[云南省]测绘资质的改革意义是什么，测绘资质的改革意义是什么意思

测绘资质分类分级标准

测绘资质改革方案也是历史上首次经过国务院常务会议审议通过测绘资质的改革意义是什么，改革整体呈现出“层级高、主动性强、力度大”测绘资质的改革意义是什么的特点。这次测绘资质改革坚持“改革创新、连续稳定、强化安全”的原则，重点从减少政府对市场活动的直接干预、减轻企业负担、强化地理信息安全等方面进行了改革，新政策主要有以下变化：

微信号：MeetyXiao
添加微信好友, 获取更多信息
复制微信号

一是压减资质类别等级。将现行测绘资质等级由四级减少为甲、乙两级，取消现行10个专业类别下设的55个子项，将子项内容整合至对应的专业类别中；改革后，测绘资质类别、等级总数由138项压减至20项，压减幅度达85.5%。

二是下放大部分甲级测绘资质审批权限。此次改革后，自然资源部只保留导航电子地图制作甲级测绘资质审批，其余9个专业类别的甲级测绘资质审批权限下放至省级自然资源主管部门。

三是优化审批流程。在审批程序上，引入公开申请信息、第三方机构技术性审查、必要时实地核查或专家评议、审批机关内部会审等方式，以监督制约审批权力，更好保障申请材料真实性。同时，将审批时限由20个工作日压缩至15个工作日。

拓展资料：四是合理降低准入门槛。

第一，取消办公场所、地图安全审校人员、无人机操控技术人员等没有法定依据的前置考核条件。

第二，突出测绘资质专业性，对测绘专业技术人员重新明确结构，降低测绘相关专业技术人员要求。

法律依据：《中华人民共和国测绘法》第一条规定在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事测绘活动的单位，应当依照本办法的规定取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可的专业类别和作业限制范围内从事测绘活动。

测绘的意义

问题一：测绘学的应用与意义 测绘学是研究地理信息的获取（测定、采集之意）、处理、描述和应用的一门科学。其内容包括：研究测定、描述地球的形状、大小、重力场、地表形态以及它们的各种变化，确定自然和人工物体、人工设施的空间位置及属性，制成各种地图（含地形图）和建立有关信息系统。现代测绘学的技术已部分应用于其它行星和月球上。

测绘学的主要研究对象是地球及其表面的各种形态测绘学的应用范围很广。在城乡建设规划、国土资源的合理利用、农林牧渔业的发展、环境保护以及地籍管理等工作中，必须进行土地测量和测绘各种类型、各种比例尺的地图，以供规划和管理使用。在地质勘探、矿产开发、水利、交通等国民经济建设中，则必须进行控制测量、矿山测量和线路测量，并测绘大比例尺地图，以供地质普查和各种建筑物设计施工用。在国防建设中，除了为军事行动提供军用地图外，还要为保证火炮射击的迅速定位和导弹等武器发射的准确性，提供精确的地心坐标和精确的地球重力场数据。在研究地球运动状态方面，测绘学提供大地构造运动和地球动力学的几何信息，结合地球物理的研究成果，解决地球内部运动机制问题。

问题二：测绘在城市规划中有何重要意义 1城市测绘的主要内容城市、地籍以及房产测绘是城市建设中具有交叉的三大块，城市测绘数据主要是反映城市地表的自然、经济、社会诸多要素的特征、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。城市测绘资料直观反映城市的面貌，城市规划都需要城市测绘提供基础资料，测绘资料的完整性和准确性接影响和决定城市规划的制定和城市建设的实施。城市测绘内容包括：城市现状大比例尺地形图测绘、城市平面、高程控制网测量、地下管线的测量、建筑用地界线拔定、建筑物的施工放样、竣工测量、城市规划道路定线、大型建筑物的沉降测量等。地籍测绘内容包括：地籍平面控制测量、地籍要素调查、地籍要素测量、地籍图绘制、面积量算、地籍数据库建设、地籍信息管理系统建立等。地籍测量的成果包括数据集（控制点和界址点坐标等）、地籍图和地籍册。房产测绘的基本内容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、房产权属、变更测量、成果资料检查验收、房产信息系统建设等。2测绘的社会需求测绘工作的主要作用体现在：对于行政区域的识别划分；布设和加密城市控制网，使城市的规划建设在一个共同的平台下有序进行；为各级 *** 机关企事业用户提供可靠的多比例尺的地形图，满足各行各业的使用要求；根据设计要求准确划分相应建设用地，并对用地情况的监控提供可靠的依据。社会对测绘信息的需求量很大的，其中大多数是各级 *** 机关，其次是企业单位。当然这其中的绝大多数资料都被用于城市基础设施的规划和建设。规划管理始终是城市管理工作的热点，规划管理工作程序中无不与测绘工作紧密相联，需要测绘工作有力的支持，从工程建设前的选址用地，建设工程的设计、实施以及最终的规划验收，以及规划行政执法，都离不开地形测量、综合管线测量、工程测量（建筑放线、验线）、规划竣工验收测量等工作，这些工作贯穿在整个规划行政管理的每个环节。因此重视和促进依法测绘才能确保城市规划的连续性、完整性和统一性。3测绘的成果体现地理信息系统地理信息系统属于地理学研究领域，是以各种测绘数据为基础，采用地理模型分析方法，为地理研究服务的计算机系统。城市规划信息系统以地理信息系统各种技术为基础，综合各种城市测绘数据，目前应用已初见成效、在城市信息化建设过程中，测绘机构的地理信息应用技术、基础地理数据库正在发挥着基础设施的巨大支撑作用。随着这些新技术的不断出现，测绘在城市建设中所占据的作用和地位也越来越高，也使得我们的工作和学习变得越来越松。地理信息系统不仅可以服务于城市的规划与管理工作，如果能增加统计分析功能，计算几辅助设计结合交通规划信息，则地理信息系统完全可以获得更大的拓展，如可以应用在智能交通、现代物流等相关行业。4各种测绘数据亟待整合以发挥更大功用地理信息系统主要是为了查询、分析方便以提高管理、决策的效率、质量、水平。有了数据库，有了分析工具就可以辅助管理、辅助决策，可以说谁掌握了信息，谁就掌握了决策的主动权。在现实工作中，规划、建设管理常用的地形信息比现行的标准地形图简单，而非地形信息，如土地使用、地籍、房产、管线往往很重要，需要和地形信息结合在一起使用。南京市为例，就有南京市规划局的规管系统；国土局的土地信息系统；房产局的房产信息系统。其基础地理信息来源于不同时期不同的测绘单位，所提要求、标准不同，成果覆盖范围、图形比例尺互有交叉，GIS应用平台不同，平面坐标系也分为南京地方坐标系、南京地籍坐标系。而由于房产测量起步较晚，房产基础图较为缺乏，在《房产测量规范》中直接载明房产图......

问题三：分析测绘工作在我国经济建设中的重要作用 改革开放以后，在世界新技术革命浪潮推动下，适应我国经济建设的急需，我国传统测绘体系迅速向数字化测绘体系转化、过渡。在近30年中，我国测绘科技实现了划时代的变革，传统的模拟测绘生产方式被取代，数字化测绘技术体系从起步到完善，推动了测绘生产和服务方式产生了翻天覆地的巨变。测绘科技的革命，提升了测绘对国民经济建设与社会可持续发展的服务保障能力，曾经深居“象牙之塔”的测绘高新科技开始飞入寻常百姓家，渗透到国民经济和社会生活的各个领域，测绘工作也由此大步迈向信息化测绘新纪元！

1999年11月1日，由国家发展和改革委员会批复的国家基础测绘设施项目开工建设，国家测绘局组织实施，全国33个测绘单位共同承建。总投资2.6亿元的国家基础测绘设施项目经过5年建设全面竣工，建立了由航空航天遥感数据处理系统、基础地理信息数据生产技术体系、基础地理信息管理服务技术体系和国家基础地理信息获取与处理、存储与管理、分发服务与应用的现代化测绘基础设施，全面实现了传统测绘技术体系向数字化测绘技术体系的历史性跨越，极大地提高了基础测绘生产效率和信息服务能力。

随着国民经济和社会信息化进程加快，社会对地理信息资源的需求迅速增长，测绘技术手段和资源配置方式发生深刻变化，测绘部门开始向建立以“地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化和应用社会化”为特征的信息化测绘体系迈进。空间对地观测技术、网络化地理信息服务技术以及3S集成技术成为测绘技术体系的核心，测绘服务从标准化、专业化的地图服务向全方位、高动态、数字化、网络化的地理信息服务转变。

30年来，测绘部门大力实施“科技兴测”战略，瞄准国际测绘科技前沿领域开展科学研究，针对测绘行业重大共性关键技术开展科技攻关，推动行业技术升级，为推动测绘事业发展提供了强大动力。

――我国大地测量工作改变传统的作业模式。1978年至今，我国地面大地测量仪器由功能单一的光学仪器进步到多功能的数字化设备。传统的大地测量工作非常艰苦，外业测量人员需要背负几十斤重的仪器，在高原大漠等各种环境中艰苦工作。改革开放以来，随着激光、电子、空间、计算机等技术的飞速发展，大地测量的理论和技术已完成从传统向现代的转变，大地测量的作业模式产生了质的变化。

1979年，国家测绘局和总参测绘局共同制定了建立中国卫星多普勒大地网的计划，并于1980年4至10月，组织进行了全国卫星多普勒网（37个点）的野外观测工作。然后，对这个全国范围内布测的整体卫星大地网观测数据进行全面的科学分析，采取严密的数据处理措施。1984年，继当时仅有的西欧网和北美网之后，圆满建成了我国卫星多普勒网。该网建成后，及时提交国防、石油、航天等部门使用。应用结果表明，这一成果提高了远程武器的命中精度；提高了我国火箭和卫星升空的入轨精度，并对卫星测轨、跟踪和观测台站提供了精确的站址地心坐标，从而提高卫星的定轨精度；提供了精确的转换参数，可将地面任意一点测定的地心位置转化为我国统一的大地坐标系统;为石油勘探、地质找矿、海洋资源调查等以及确定南极长城站与北京之间的距离、方位提供了精确的科学依据。1988年“全国卫星多普勒网布设和平差计算”项目通过鉴定，该网的建立，标志着我国卫星多普勒定位技术在大地测量中的应用已达到80年代国际先进水平。

为了向西北三大盆地沙漠地区的大规模石油地质勘探提供测绘保障，求定西北地区地心坐标与大地坐标最佳转换参数，1984年，国家测绘局与青海石油局、新疆石油局等单位合作布测了西北卫星定位网。该网所含39个点均与国家一等大地点重合，布设范围包......

问题四：古建筑测绘的意义 古建筑测绘是保护、发掘、整理和利用古代优秀建筑遗产的基础环节，同时又为建筑历史与理论研究、建筑史教学提供翔实的基础资料，为继承发扬传统建筑文化、探索有中国特色的现代建筑创作提供借鉴。

问题五：测绘首次创业的意义 测绘首次创业的意义

我也是学工程测量的，十年前组建了测绘公司，感觉事情做得不少，就是没挣什么钱，兄弟，这行实在是艰苦的。

首先得有靠山，也就是信任你具备实力的那些领导或单位的骨干，一个项目接下来就好好做，哪怕没挣钱都要先做好，就会陆陆续续做一些项目了，积累到一定程度，就可以考虑成立公司，办理资质，扩大规模了。

良性循环、收支平衡、得力帮手都很重要，慢慢来吧，估计你还年轻，只要努力，靠测量养活一家人没什么问题的。

问题六：勘测和测绘是一回事吗？如果不同，有什么区别？ 严格意义上说不是一回事，测绘仅仅包括测量工作，而勘测更广泛，既有测量又有地质勘查

问题七：测绘滴定曲线的意义是什么 利用紫外吸收光谱定量分析必须借助朗伯-比尔定律。因此选择合适的测定波长极其重 要，测绘吸收曲线可以看出待测物质在多 *** 长处有强吸收峰，及在处将会受到其他物质干 扰，从而选择出合适的测定波长。

问题八：测绘横断面的意义 您所说的测绘横断面，是不是指使用DEM或者DTM数据，按照某一地类线切割横断面？

如果是这个意思的话，那么测绘横断面的主要意义是：

1、换一个角度查看测绘数据（DEM），以获得更多的信息；

2、在重大项目规划、工程建设上，横断面图能展示更多的信息，为后续的决策提供重要的依据。比如修建水库、公路等，都需要进行横断面分析，以优化修建方案

问题九：房产测绘的目的,作用,内容各是什么? 房产测绘主要是指通过测量和调查工作来确定城镇房屋的位置、权属、界线、质量、数量和现状等，并以文字、数据及图件表示出来的工作。通常也称为房产测量。

目的是为房产产权、产籍管理、房地产开发利用、交易、征收税费及城镇规划建设等提供数据和资料。

左右有4个方面：1、法律方面的作用；2、财政经济方面的作用；3、社会服务方面的作用；4、测绘服务方面的作用。

内容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积计算、变更测量、成果资料的检查与验收等。

问题十：测绘事业在国家经济和社会发展中有什么作用 测绘事业是一个为国家经济建设、国防建设和社会发展服务的基础性、先进性、公益性事业，是现代化建设事业中必不可少的重要保障！其在社会发展规划、国民经济建设、国防建设等诸多领域都发挥着其独特的作用！

中国测绘局最近发表测绘资质改革升级文件，现在对我们企业有没有什么影响，有谁知道。

在国家测绘地理信息局网站上有相关信息。

对甲级测绘资质的改革意义是什么的条件更严了测绘资质的改革意义是什么，对乙级以下的放宽了。

对于人员是放宽了，不要求必须是工程师或高工，只要有相应的学历，到了年头就可以当工程师用。

甲级的年服务值提高了。对保密、质量等监管措施有要求了。

通知|新资质标准出台，资质改革将设1年过渡期

新资质标准 

住房和城乡建设部将出台新的资质管理规定和标准。在充分听取市场主体意见基础上，会同有关部门做好建设工程企业资质管理规定和资质标准修订工作。

改革将做好新旧政策过渡衔接，设置1年的新旧资质过渡期，并实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新的资质证书，不再重新核定资质，减轻企业换证负担，确保新旧政策平稳过渡。

建设工程企业资质主要包括工程勘察、设计、施工、监理四大类，每大类下设若干类别和等级，共计593项，涉及房屋建筑、市政、公路、铁路、民航、水运、水利、通信等领域。目前，共有建设工程企业13.6万家，从业人员6000余万人。

11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。

住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：

1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。

2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。

3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。

4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。

5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。

6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。

住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。

一、住建部：《改革方案》六方面举措深化工程建设领域“放管服”改革

11月11日，全国大幅压减建设工程企业资质并加强监管，更大激发市场主体活力，为扩大消费和有效投资创造条件。

住房和城乡建设部主要从六个方面落实上述要求：

1、精简资质类别，归并等级设置。将现有593项资质类别、等级压减至245项，压减幅度为59%。

2、放宽准入限制，激发企业活力。精简审批条件，放宽资金、人员、业绩、技术装备等要求。

3、下放审批权限，方便企业办事。开展资质审批权下放试点。

4、优化审批服务，推行告知承诺制。加快推行资质审批告知承诺制，全面实行全程网上申报和审批。

5、加强事中事后监管，保障工程质量安全。加大审批后动态监管力度，推进信用体系建设。强化个人职业资格管理，建立个人执业责任保险制度。

6、完善招投标制度，发挥市场机制作用。优化调整招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面选择企业，推行工程担保和保险制度。

住房和城乡建设部将加强监督指导，确保政策执行到位。制定建设工程企业资质标准指标说明，细化审批标准和要求，加强对地方资质审批人员的培训。同时，对地方资质审批工作进行抽查，对违规审批行为严肃处理，公开曝光。

二、住建部：改革力度大 协同性好 企业获得感强

建设工程企业资质管理制度改革主要有三方面特点：

1、是改革力度更大。将现有的593项企业资质类别和等级数量压减至245项，幅度达到59%，远远超过了最初确定的压缩1/3的目标。大幅放宽市场准入限制，改革后10类施工特级资质，包括房建、公路、铁路、港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政一共10个类别，整合为综合资质，可以承担各行业各等级施工总承包业务，拓宽了企业承揽业务范围，横向全部打通。

2、是协同性更好。统筹考虑勘察、设计、施工、监理等4类资质的具体情况，制定改革措施，既兼顾了4类资质的各自特点，又统筹谋划，在资质名称、类别、等级等方面力求统一。下一步，将整合勘察、设计、施工、监理等资质的管理规定，并在修订资质标准时做好相互衔接。

3、是企业获得感更强。大幅精简审批条件，适当放宽有关指标的要求。同时实行告知承诺制，更有利于企业便利化申报，为企业提供方便。将所有的资质等级原则上都压减为甲乙两级，放宽部分资质承揽业务的范围，对中小企业是非常大的利好，有利于企业孵化和成长。

三、住建部：一手抓简政放权 一手抓事中事后监管

此次改革坚持“两手抓”，一手抓简政放权，大幅压减企业类别和等级；一手抓事中事后监管，要加大资质审批后的动态监管力度，特别强化工程质量安全监管。主要有五项举措：

1、是充分利用信息化等手段，对企业取得资质后是否继续符合资质标准进行动态核查，对经核查认定不再符合相应资质标准的企业要撤回其资质，对存在违法违规行为的注册人员要给予相应的行政处罚，直至吊销证书。

2、是全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式，对投诉举报较多的企业要加大抽查频次，进一步提升监管效能。

3、是严格监管执法，强化工程建设各方主体的责任落实，加大对转包、违法分包、资质挂靠等违法违规行为的处罚力度，对工程质量安全问题突出的，要依法依规严肃惩戒，切实落实工程质量终身责任制，确保工程质量安全。

4、是推进建筑市场信用体系建设，进一步完善“黑名单”制度，对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。同时推行工程担保和保险制度，进一步发挥市场机制作用，规范工程建设各方主体行为，有效控制工程风险。

5、是强化个人职业资格管理，明确注册人员在建设活动中的权利、义务和责任，推动建立个人职业责任保险制度，职业资格人员必须与岗位挂钩，要终身问责，为保障工程质量安全提供有力支撑。

四、测绘资质改革有四大举措

自然资源部从组建伊始就对深化测绘领域改革提出要求、进行部署，多次研究改革的重大问题，并广泛征求意见，进行了深入调研和科学论证，形成了测绘资质改革的方案，方案主要解决测绘资质的类别等级过多过细、部分条件设置与新的形势发展不相适应、事中事后监管力度不够等三方面问题。主要有四方面举措：

1、压减测绘资质类别等级。我们将测绘资质由4个等级压减为2个等级。类别由55项压减到10项。改革之后，测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，压减幅度达到85.5%。

2、下放甲级资质审批权限。除导航电子地图制作甲级资质保留在自然资源部审批外，其余的9项甲级资质审批权限由自然资源部下放到省级自然资源部门。

3、合理降低准入门槛。突出测绘资质的专业属性，取消没有法定依据的前置考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重装备的考核要求。

4、压减审批时限和材料。将审批时限由20个工作日压缩到15个，压减6项证明材料，继续实行“不见面”审批，大力推行测绘资质的电子证书。为做好新旧政策的衔接过渡，给予市场主体一年的过渡期，在人员认定方面按照“老人老办法、新人新办法”的原则，确保改革平稳过渡和尽快落地见效。

五、最大限度减少对市场活动直接干预

在改革方案的制定过程中，充分考虑当前的市场实际情况，按照扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的要求，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，激发市场活力。

1、是有利于释放市场主体活力。改革方案将测绘资质类别等级总数由138项压减到20项，大幅减少政府部门对市场主体具体经济活动的干预，测绘单位不需要因为提升资质等级、变更专业范围一次次申请。

2、是有利于减轻企业负担。改革方案突出测绘资质的专业性，取消了没有法定依据的前置考核条件，取消对单位办公场所、无人机操控技术人员等考核条件，降低非测绘专业技术人员和非常用贵重设备的考核要求。这些举措一方面减轻测绘单位市场准入的负担，另一方面催生新的市场主体，增加就业。

3、是有利于优化服务。改革方案明确下放除电子导航地图制作以外的甲级测绘资质审批权限，压缩审批时限，更便利申请单位就近办理甲级资质申请，更有利于地方自然资源部属地化管理和服务甲级测绘单位，大幅提高审批效率。继续实行“不见面”审批，大力推行电子证书，让数据“多跑路”、申请单位“少跑腿”，打破测绘单位办事的时间和地域限制，大幅度降低办事成本

六、强化事中事后监管 促进测绘行业健康发展

改革方案坚持简政不简责，放权不放任，通过明确监督检查措施，进一步规范监管行为；明确规定“双随机、一公开”的监管方式，对建立健全随机抽查机制提出要求；明确强化测绘单位的信用体系建设，保障随机抽查结果得到有效运用；明确各级自然资源部门监管职责等改革措施，强化事中事后监管，以公正监管促进公平竞争。

改革方案明确了下放大部分甲级资质的审批权限，一方面可以充分调动省级自然资源部门加强属地化事中事后监管的主动性，提高监管效能。另一方面，将自然资源部从以往的行政审批事务中解脱出来，从而加强对地方自然资源部门的指导和监督，更好运用“双随机、一公开”监管和测绘行业信用管理等措施，进一步强化事中事后监管，促进测绘行业健康有序发展。