招标文件评分办法编写标准

是由招标人在指定的招标文件里面制定的评分标准。

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法律依据：

《中华人民共和国招标投标法》第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

城市规划招投标中 技术标和商务标具体是什么内容，它们分别是怎么评分的？

技术标指的是你公司的资质，营业执照，安全许可证，等等相关证件的扫描件

对该项目的人员配备是否符合要求，也就是人员的履历，证书等

对该项目类似项目的业绩，合同扫描件以及中标通知书相关证件

对该项目你们的施工方案，监理方案或者其他方案是什么也就是你们打算怎么做

商务标

综合上面你们的相关文件，这个项目多少钱你可以做下来。这个是这次招标的关键也就是报价

你需要填写承担该项目的合理报价。要根据招标文件来不要过高，也不可过低

评分会根据每个招标文件不用，你看招标文件技术标商务标所占比分，一般的都会有规定。如果没有规定你就看商务标报价评分规定，肯定有中标报价的算法。

所有依据以招标文件和招标公告以及招标补遗为准

招标评分要求

制定招标评分标准，一般应遵循如下原则。

(1)以客观事实为依据。

评分细则应尽可能以客观存在为评分依据，明确规定各评标因素在各种具体客观情况下的得分值。以业绩因素为例，假如分配的分值为5分，评分细则就不能规定业绩好的得4～5分，一般的得2～3分，较差的得O--1分，而应以一定期间内实际销售额的多少或单份金额在一定限额以上的合同份数的多少规定相应的得分，因为“好、一般、较差”都是主观概念，不同的评审专家可能有不同看法，监督部门也无法认定评审专家对还是错。

(2)严格控制自由裁量权。

在评分细则中应尽可能少出现“由评委根据某某情况酌情打分”的字样，对那些确实不好用客观依据量化、细化的评分因素，也应将评委的自由裁量权控制在最小范围内。如技术方案、现场答辩、现场测试效果等确实无法描述的评分因素，评分细则应设定该因素的最低得分值，且最低得分不得少于该因素满分值的50%。

(3)得分应能明显分出高低。

每一个评分因素的评分细则都应当能使不同的投标人获得不同的分值，以便能分出高低，较容易得出评标结果。仍以业绩因素为例，满分为5分，如果通过市场调研得知一般投标人的年销售额都在200～1000万元之间，评分细则就不能规定年销售额超过200万元的得5分，也不能规定年销售额低于IOOO万元的不得分，因为这样就会导致大部分投标人全都得5分或都不得分，在各投标人之问分不出高低，或很容易得到相等的得分。

(4)执行国家规定，体现国家政策。

如关于价格分的评分细则，目前财政部专门下发了《关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库[2007]2号），规定政府采购服务项目采购采用综合评分法的，价格分统一采用低价优先法计算，招标采购单位制定价格因素评分细则时应严格执行这一规定。

(5)评分标准应便于评审。

评分细则不要太繁琐，也不要以不便审定的事实为评分依据。仍以业绩因素为倒，评分细则规定的得分档次不要太多，以3～5档为宜，规定的评分依据也不宜为销售总收入，因为销售收入的真伪和计算口径是一个很难评定的问题，各评委、各投标人都可能有自己的看法，最好以一定时间内的单份金额在某数额以上合同份数为得分依据，且要求合同原件带至现场，这样既便于核查，又便于计算得丹。

(6)细则横向比较。

对不同评分因素的评分细则进行横向比较，目的在于保证各因素的单位分值含金量大体相当。比如某采购人在采购企业管理软件时，在价格因素评分细则中规定，投标人投标报价高于基准报价的，每i留1%扣O.I分，同时在售后服务因素评分细则中规定，投标人响应招标文件要求的得7分，投标人提出其他服务措施的，由评委酌情给l～3分。从中可以看出，投标人提高报价10%才扣1分，而多提出几条其他服务承诺就可能得3分，这服务分的舍金量显然比价格分的含金量小得多。

制定评分标准的过程实际上是一个反复研究、不断完善的过程，上述原则也不是截然分开的，它是一个有机的整体，在确定评分因素时要考虑它的权重及评分细则，在制定评分细则时有可能发现新的需要，增加的评分因素，在对各评分因素的评分细则进行横向比较时有可能发现某些评分因素的评分细则有缺陷，需要调整，甚至要对评分因素的权重进行重新分配。只有通过反复研究、不断完善才能制定出科学合理的评分标准。